弘齐法点｜租房人必读！9月15日起施行的《住房租赁条例》，为你的权益保驾护航
住房租赁与广大民众的日常生活紧密相连，然而长期以来，住房租赁市场却充斥着各种乱象，给租客和房东带来了诸多困扰。为了规范市场秩序，保障各方权益，2025年7月21日，《住房租赁条例》（下称条例）正式发布，并于2025年9月15日起正式施行，让我们关注一下与租房人利益密切相关的条文。
一、非居住空间，不得单独出租用于居住
第七条 用于出租的住房应当符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准，不得危及人身安全和健康。
厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住。
租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积，应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。
在实际生活中，隔断间、地下室群租等乱象屡见不鲜，不仅影响居住体验，还潜藏着巨大的安全隐患。租赁者在租房时应仔细审查房屋的规划用途，并要求房东或者租赁公司提供不动产权证书及户型图，实地考察租赁房屋是否存在异常改造情况。一旦发现所租房屋存在异常改造，租赁者可依据条例规定，要求解除合同、退还租金等，以维护自身合法权益。若租赁之后才发现存在异常改动情况，应该立即要求解除合同、退还租金，否则知晓后继续居住，后续再要求退租需承担出租方适当转租期间的租金。
案例：套房内存在隔断，非隔断间承租人要求退租，知晓系隔断房后仍实际租住，法院判决承租人需承担转租期间租金
案号：(2025)鲁0112民初8098号
案件名称：董某与济南国源嘉业住房租赁有限公司房屋租赁合同纠纷
法院观点：董某承租的房间虽非隔断房间，但该文件从监督、消防、治安管理角度出发，旨在加强对租赁住房的安全管理，维护公共安全和社会秩序。涉案房屋隔断出租，同样影响全部在租人员的合法权益。故涉案合同在违反《济南市租赁住房居住安全管理办法》的情况下，董某可主张解除合同，退租。对于合同解除时间，应自本案起诉状副本送达国源嘉业公司之日即2025年3月27日解除。董某在签订合同的过程中，未尽到谨慎审查义务，在知晓系隔断房后仍实际租住，且要求退租时正值春节期间，应给予国源嘉业公司合理的寻租、转租时间。
二、实名签订住房租赁合同并备案
第八条 出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同。
出租人应当按照规定，通过住房租赁管理服务平台等方式将住房租赁合同向租赁住房所在地房产管理部门备案。房产管理部门应当提高住房租赁合同备案服务水平，不得就住房租赁合同备案收取任何费用。
出租人未办理住房租赁合同备案的，承租人可以办理备案。
出租人和承租人必须使用实名签订合同，并通过住房租赁管理服务平台等方式进行免费备案，承租人亦拥有单方面进行备案的权利。以往，由于“阴阳合同”和“口头协议”的存在，租赁纠纷频繁发生。如今，备案制度的实施使租赁关系受到官方监管。在签署合同时，务必核实双方身份证件与房产证信息是否吻合，并利用官方平台完成电子签约及备案流程，妥善保管附带备案编号的电子合同，以备未来维权之需。
三、押金收取需明确，不得随意扣减押金
第十条 出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项。除住房租赁合同约定的情形以外，出租人无正当理由不得扣减押金。
租赁合同中必须明确押金的数额、返还时间及扣减情形，出租方不得在合同约定之外随意扣减押金。租客入住之初，应拍摄房屋整体及细节现状的视频资料，退房时则宜邀请第三方人员作为见证，并细心留存押金收据及银行转账记录，以便有效维护自身合法权益。在居住过程中，租客也要爱惜房屋内设施，避免因自身过错造成对房屋造成的非自然损耗，退租时才好拿回押金。
案例：房屋租赁后产生的非自然损耗需扣押金
案号：(2016)内02民终196号
案件名称：安某与陆某等房屋租赁合同纠纷二审民事判决书
法院观点：出租人有依照约定的用途将租赁物交付承租人的义务，承租人也有合理适当的使用租赁物的义务。双方在合同中约定的退还5000元押金的条件是江苏美联集团有限公司不欠承租期内产生的费用，且室内设施完好无损（自然磨损除外）。而房屋内部分橱柜门表面有被水浸泡导致起泡及面板开裂显然非自然磨损造成，另外，根据日常生活经验及一般常理判断，自然磨损不会导致橱柜大理石台面产生数处裂缝及卫生间吊顶部分掉落的情形。根据双方合同约定，江苏美联集团有限公司请求安某退还5000元押金的主张不能成立。一审判决适用法律不当，本院予以纠正。上诉人安某的上诉主张成立，本院予以支持。
四、房屋结构不可变，居住安全需谨慎
第十一条 承租人应当遵守下列规定：
（二）安全、合理使用租赁住房，不得损坏、擅自拆除、停用消防设施或者改动租赁住房承重结构，不得私拉乱接水、电、燃气管线；
（三）未经出租人同意，不得擅自改变租赁住房用途、拆改室内设施或者改动租赁住房其他结构；
第三十八条 有下列情形之一的，依照有关法律、法规、规章的规定处罚：
（一）出租不符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章或者强制性标准的住房；
（二）损坏、擅自拆除、停用消防设施；
（三）改动租赁住房承重结构；
（四）私拉乱接水、电、燃气管线。
条例对居住安全提出了明确要求，禁止承租人擅自拆除墙体、私拉电线等危险行为。近年来，因违反相关规定而引发的室内充电火灾事故时有发生。租客在装修前应以书面形式获得出租人同意，并由专业人员进行水电改造，同时保留施工许可文件。若出租人未经允许擅自改变房屋结构，从而影响租客的正常居住，同样违背了相关条例，租客完全有权要求出租人恢复房屋原状或进行相应的损失赔偿。
五、设立住房租赁资金监管账户
第十九条 从事转租经营的住房租赁企业应当按照规定设立住房租赁资金监管账户并向社会公示，并通过该账户办理住房租赁资金收付业务，具体办法由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。
第四十三条 从事转租经营的住房租赁企业未按照规定设立住房租赁资金监管账户并向社会公示，或者未按照规定通过该账户办理住房租赁资金收付业务的，由县级以上地方人民政府房产管理部门责令改正，给予警告，处2万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。
住房租赁企业需要设立住房租赁资金监管账户，转租业务租金通过该账户收付，并向房产管理部门报送经营信息，否则会受到处罚，最高罚款可达50万元。此前，长租公寓暴雷事件中，企业违规挪用租金，给租客和房东造成了巨大损失。因此，租客在选择租赁企业时，应当仔细核查该企业是否已完成相关备案手续，营业执照是否真实有效，同时，为了降低自身风险，租客还应尽量避免一次性支付超过三个月的租金。
《住房租赁条例》的实施使住房租赁市场更加规范、有序。不论是出租人还是承租人，均应充分了解租赁过程中自身权利、义务，运用条例保护自己。一旦发生纠纷，应及时咨询专业律师，通过合法途径维护自身权益。愿每位租客都能在城市中找到一个安全、舒适、稳定的居住环境。